The Economist: США предлагают изменить границы ДНР и ЛНР для мирного соглашения

Власти США рассматривают сценарий изменения административных границ Украины, в частности, Донецкой и Луганской областей, для скорого завершения военных действий, пишет The Economist со ссылкой на источники. Благодаря предложению, которое называют «картографической уловкой», Россия могла бы объявить о полном контроле над ДНР и ЛНР, а Украине не пришлось бы отдавать территории, которые она удерживает. Ранее президент США Дональд Трамп допустил, что Украина по итогам конфликта приобретет «несколько иную форму».

Администрация президента США Дональда Трампа рассматривает предложение о пересмотре административных границ Украины для устранения юридических препятствий урегулированию конфликта Москвы и Киева. Об этом сообщает журнал The Economist со ссылкой на источники.

По данным издания, дипломаты назвали эту идею «картографической уловкой». Речь идет об изменении границ Донецкой и Луганской областей.

«Это позволило бы России претендовать на полный контроль над обеими областями, при этом Украине не пришлось бы сдавать остальные города, которые она удерживает»,

Собеседники газеты заявили, что из-за проигрыша Республиканской партии на промежуточных выборах в американский конгресс Трамп решил ускорить переговоры, для чего его администрация ~предложила Москве некоторые уступки~. Они включают возвращение РФ на европейские энергетические рынки вопреки принятому ЕС запрету на импорт российских энергоносителей, «картографическую уловку» и включение в повестку широкого обсуждения архитектуры европейской безопасности. По словам американских чиновников, эти инициативы поддержали представители Европы и НАТО.

Двумя днями ранее в интервью для программы 60 Minutes телеканала CBS Трамп заявил, что по итогам конфликта между Москвой и Киевом границы Украины изменятся.

«Я думаю, что это произойдет. И при окончании [конфликта] Украина будет иметь несколько иную форму»,

— сказал глава Белого дома.

Он также в очередной раз заявил, что стороны уже «очень близки» к заключению соглашения и назвал себя «единственной причиной, по которой конфликт закончится».

9 ноября пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков на брифинге ответил на слова Трампа об изменении границ.

«Что касается формы Украины, то с точки зрения географии это уже другая страна. ~Реалии на земле очевидны~, и вряд ли кто-то может это отрицать», — заявил представитель Кремля.

В Киеве не стали публично реагировать на такой прогноз Трампа, зато это сделал один из ближайших союзников Украины — Париж. Министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро в эфире радиостанции Franceinfo заявил, что его «устраивает» текущая форма Украины, являющаяся «формой независимого государства, которое само решило распоряжаться своим будущим, писать собственную историю».

Территориальный вопрос — наиболее сложный в переговорах между Россией и Украиной, по нему ни одна из сторон не готова идти на уступки: Москва требует полного вывода войск ВСУ с Донбасса, а Украина отказывается уступать земли, которые пока контролирует.

Архитектура безопасности в Европе.

Новым элементом в переговорном процессе стало обсуждение послевоенной архитектуры безопасности в Европе. Как выяснил The Economist, в качестве основы для новой системы европейской безопасности Вашингтон рассматривает переработанный формат Совета Россия — НАТО. При этом США предложат Киеву свои гарантии безопасности без присоединения Украины к Североатлантическому альянсу.

«Американские переговорщики говорят, что Путин мог бы согласиться на гарантии со стороны США по образцу статей 4 или 5 Североатлантического договора, то есть на обещание проводить консультации в случае угрозы Украине или защищать ее в случае нападения», — пишет The Economist.

Утверждается, что, получив такие предложения, Россия «продемонстрировала необычную гибкость», в том числе в вопросе прекращения боевых действий по линии фронта. При этом украинские источники газеты считают, будто Москва не настроена на урегулирование конфликта и намерена использовать новые предложения для затягивания переговоров и продолжения боевых действий как минимум до окончания зимней кампании.

В то же время Киев сомневается в выполнении Трампом подобных обязательств, отмечают в издании:

«Украинские переговорщики в частных беседах скептически оценивают перспективы прорыва, но им поручено подходить к переговорам непредвзято — хотя бы для того, чтобы не раздражать Трампа».

~Еще одной ключевой проблемой в урегулировании является денежный вопрос~, отмечает The Economist. В Киеве говорят, что согласятся провести демобилизацию и одобрят реинтеграцию России в западную экономику только при условии получения «масштабной помощи в сфере безопасности и финансов» в течение как минимум десяти лет. Речь идет о получении средств на «возмещение военного ущерба, поддержку ветеранов и их семей и на содержание боеспособной армии численностью не менее 800 тыс. человек». Однако в США считают, что союзники Украины не смогут потянуть подобные расходы, а Киеву должно быть достаточно предоставления ими гарантий безопасности.

Тем не менее источники издания допустили, что двухдневные переговоры в Абу-Даби могут привести не только к новым обменным военнопленными, но и к ~локальным прекращениям огня в Херсонской и Сумской областях~ по примеру временного перемирия на время операции в Алешках. Утверждается, что соответствующие договоренности уже были достигнуты при содействии жены президента США Мелании Трамп, и Москва хочет поддержать ее усилия.